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El crecimiento de las terrazas en la Ciudad de México ha abierto una discusión sobre regulación, espacio público y desarrollo económico.

En los últimos años se ha vuelto cada vez más común en la Ciudad de México que los restaurantes extiendan su servicio hacia la vía pública mediante terrazas con mesas, sillas y sombrillas. Lo que comenzó como una medida extraordinaria durante la pandemia terminó por transformar la forma en que muchos establecimientos interactúan con el espacio urbano. 

Esto ha constituido uno de los temas más debatidos dentro del derecho administrativo urbano en la Ciudad de México. Recordemos que esta práctica se originó durante la pandemia por COVID-19 a través del programa “Ciudad al Aire Libre”, permitiendo a los establecimientos mercantiles ampliar su servicio hacia banquetas, estacionamientos y calles con el objetivo de mantener la actividad económica del sector gastronómico.  

Desde el punto de vista jurídico, el uso de la vía pública por parte de los restaurantes se encuentra regulado principalmente en la Ley de Establecimientos Mercantiles de la Ciudad de México, reglamento y diversas disposiciones administrativas emitidas por las alcaldías. Estas normas permiten solicitar autorización para colocar enseres en el exterior de los establecimientos, siempre que se cumplan condiciones específicas, como no obstaculizar el tránsito peatonal, respetar el acceso a otros comercios y limitarse al espacio autorizado.  

Los trámites se realizan a través del Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles (SIAPEM), plataforma mediante la cual los restauranteros registran el aviso de colocación de enseres y obtienen la autorización administrativa para utilizar espacios exteriores.  

En distintos puntos de la ciudad, organizaciones vecinales han señalado que algunos establecimientos han ampliado de manera excesiva sus terrazas, ocupando banquetas o espacios destinados originalmente al tránsito peatonal; esto ha generado tensiones entre vecinos, autoridades y restauranteros, al plantear un dilema frecuente en las ciudades contemporáneas: como promover la actividad económica sin comprometer el uso colectivo del espacio público.

Desde la perspectiva económica, la posibilidad de instalar terrazas representa un beneficio significativo para los restauranteros, ya que permite aumentar la capacidad de atención, atraer más clientes y mejorar la experiencia gastronómica al aire libre. 

En este contexto el desafío para las autoridades consiste en encontrar un equilibrio razonable entre el dinamismo económico del sector restaurantero y la preservación del espacio público como un bien de uso común. La regulación de las terrazas no solo es un asunto administrativo, sino también una discusión sobre el modelo de ciudad que se desea construir en los próximos años.

En caso de verificación, personal de la alcaldía o del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de México(INVEA), pueden iniciar un procedimiento administrativo si detectan irregularidades. Si tu terraza cuenta con aviso o permiso y cumple con la normatividad, cualquier retiro debe estar debidamente fundado y motivado en un acta de verificación.

TIP FINAL: En materia de uso de la vía pública, la mejor protección es la prevención, mantener el aviso o permiso vigente, respetar las dimensiones autorizadas y conservar la documentación en el establecimiento. El orden administrativo suele marcar la diferencia entre una verificación rutinaria y un problema legal. 

Por Abogada Diana Romo, Despacho AGPRyC